清初制度虽规定旗、汉官员若亏空,二者的处罚方式相同,但雍正帝在处罚亏空官员及其家属时体现了明显的"旗汉分治"原则。旗人官员亏空后,其本人或家属被打入辛者库为奴。作为专为旗人设立的特殊刑罚方式,"入辛者库"者失去了正身旗人的身份,成为内务府管领或王公管领下的包衣,做苦累差使。然而,这些人在仕途和生计上仍享有一定特权。雍正帝用"入辛者库"处罚旗员亏空,不仅体现了清初以降的"首崇满洲"政策,还反映了雍正帝在包容平等的表层民族思想下,仍是维护八旗的实质。
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