摘要

2003—2010年山东省滨州市博兴县积极响应国家号召,推广了新型农村合作医疗制度。面对改革开放后农村社会变革给新农合推广动员带来的筹资困境等挑战,博兴县综合运用多种动员策略,不仅采取召开动员大会、上门宣传等传统动员手段,还利用乡土社会中的人情网络、面子观念等在村镇进行体制外动员,并运用新时代大众传媒手段开展媒介动员。通过严格落实新农合报销政策,当地最终实现了新农合政策的内化。农民群众自发宣传新农合政策,动员取得了突出成效。这一历史经验对于新时期开展社会动员、推进国家医疗卫生治理现代化具有重要的借鉴意义。