"四倍利率"规定脱胎于计划经济下的思维定式和制度安排等因素,是政府实行的金融抑制的具体体现。"四倍利率"规定在司法的实际操作中难以保证,而且"四倍利率"在实际运作中并未达到预期效果,所以应通过引进国外先进的"任意性规范的谈判能力理论"构建"任意性规范的市场模型",引导民间借贷进入市场,充分发挥民间借贷对实体经济的促进作用。