摘要

笔者介绍了当前我国烟草产业的税制,认为我国烟草税负偏低是导致吸烟率过高的重要原因,我国现行的烟草税制对地方政府控烟具有负效应。笔者针对烟草税制改革提出了五点建议:进一步转变思想、健全制度,对烟草征税的目的进行科学定位;从控烟的角度出发,充分实现烟草征税杠杆在资源配置上的帕累托效率;根据烟草的需求价格弹性,完善烟草征税办法;改革涉及烟草税收的财政体制;规范烟草税收的使用。