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摘要
推进教育治理体系和治理能力的现代化,迫切需要多元主体参与教育治理过程。社会组织是重要的教育治理参与主体,在承接公共教育服务和满足公众教育需求方面发挥着重要作用。从合作主体和治理理性两个维度,提出社会组织参与教育治理的四种模式,即政府主导-工具型(政府购买教育服务)、社会组织主导-工具型(教育社会企业)、政府主导-表达型(教育行业规范)和社会组织主导-表达型(教育政策倡导)。当前社会组织参与教育治理所面临的突出困境表现为:政府过度嵌入导致公共教育服务内卷化、缺乏良好的激励约束机制和社会组织参与教育治理的能力有待提升。应当从营造良好的社会组织参与的制度环境、采取有效的激励约束机制、不断提升社会组织自身能力三个方面构建社会组织参与教育治理的有效机制。
