<正>行政体制改革是一个不断持续的过程,可以说,只要政府存在,行政体制改革这一过程就不会终止。而政府所在的政治经济文化则构成了行政体制改革的外部生态环境。有学者认为,由于行政体制和外部社会环境之间进行着不断的"输入—转换—输出"的交互作用,行政体制的发展与外部环境始终处于"适应—不适应—变革—又适应"的螺旋式发展状态,行政体制与整
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