作者认为 ,区域经济的发展总体上取决于三方面的因素 :一是区域内要有充足的要素投入 ;二是区域内具有较高的资源利用效率 ;三是在区际贸易中能获得较多的净收益。在不同的制度约束下 ,区域经济发展中要素投入的多少、资源利用率的高低和区际贸易净收益的大小都将产生明显的差异 ,进而导致区域经济差距的形成或扩大。内蒙古经济发展滞后的主要制度原因可归结为 :中央政府的制度安排形成的外部约束 ;区域内市场化取向的体制改革进展缓慢形成的内部约束
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