摘要

2017年挪威政府宣布将斯瓦尔巴机场由"国际级"降级为"国内级",国际航班不能直飞斯瓦尔巴机场,这一举措遭到挪威国内民众和国际社会的质疑,芬兰成为机场降级令的直接受损方,俄罗斯则反应最为激烈。挪威政府迄今没有公布降级政策的相关文件,仅以经济为由解释机场降级。挪威机场降级令,其目标不针对北约盟国,但也无法约束俄罗斯,反而含有配合美国战略防范中国在北极日益增强的考量。降级令有悖于《斯瓦尔巴条约》关于缔约国"自由进入"和缔约国"无歧视"原则,恐将诱发斯瓦尔巴群岛新的纠纷和冲突。

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