社区养老环境是一个偏向于制度、空间、关系、组织等的环境,可操作化为:组织机构、服务政策、人员关系、文化氛围和活动空间五个方面。通过对南通调查发现:城乡在社区养老社会环境建设的五个方面存在一些不同程度的差异。改善社区养老社会环境,缩小城乡养老差距,政府首先要提高推行标准,其次是认真调研,考虑差异,不盲目推行。最重要的是要保证保障性养老的大力实施,并提高其标准。其次才是鼓励市场参与,扩展为老服务形式。
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