与国外议会立法相比,我国人大立法缺乏辩论程序是长久以来普遍存在的现象,这主要受制于历史、制度和观念因素的制约。建立我国人大立法辩论制度既具有现实必要性,也具有理论和实践层面的可行性。我国人大立法辩论制度的建构应重点关注辩论原则、范围和规则的设计。
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