摘要

<正>在日趋注重大气污染协同治理的发展语境下,摸清我国区域大气污染治理政策工具选择的脉络、特征和选择偏好,是实现区域大气污染有效治理的重要抓手。大气污染治理须由不同功能、类型的相关机构或主体,以整体性视野,通过制度安排的创新和政策工具的优化组合,以共同协商与相互合作的方式进行协同治理。然而长期以来,我国属地化治理模式强调独立的"政策空间和裁判权"和属地之内"各自为营"的碎片化治理,区域大气污染治理政策工具乏力成为我国大气污染形势难以切实好转的重要