建国初期我国城乡分治的户籍制度是当时特定历史条件下的产物,具有限制自由迁徙、承载着较多的社会管理职能、户籍身份附带着较多的利益等特点。建国初期的户籍制度,虽然有种种的不合理,但在当时特定的历史时期,其作用基本上是积极的。
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