我国港口资源整合的困境及对策

作者:王柏玲; 李慧; 许欣
来源:经济纵横, 2017, (04): 64-69.
DOI:10.16528/j.cnki.22-1054/f.201704062

摘要

为实现区域内岸线资源的优化配置、改善港口布局、增强港口投资和运营的效益,我国自上世纪90年代就致力于港口资源整合,资源整合规模和范围不断扩大,政府协调机制不断升级,资源整合程度也不断提升。然而,以政府为主导的港口资源整合往往囿于地方利益出现重竞争、轻合作,"整而不合"的结果,而企业主导的资本纽带型资源整合则成本大、难度高。总体看,我国港口资源整合的难点主要源于多元主体、多重目标及多种资源交织在一起的复杂性。为此,必须明晰港口资源整合过程中各方利益主体、各类资源客体及相互之间的内在关系,把握和遵循港口资源有效整合的原则,推进行政管理体制改革和港口经营管理体制改革,真正将港口资源整合落到实效,实现区域港口经济的统筹协调发展。

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