将国家和社会的二元结构放入历史场域进行考察,国家治理现代化突出强调二者的良性互动,并基于国家统治和国家管理的经验总结及反思在当代出场。政治文化作为一种政治工具,在作用于国家治理实践的历史图景中表现出传统政治观念根深蒂固、多元政治文化冲击主流、社会主体缺乏文化自觉的惯性障碍。中国特色社会主义进入新时代,国家治理现代化必须从历史变迁中汲取有益因素,并与现实国情相结合,最终以人民为价值主体、以问题为价值坐标、以善治为价值诉求来完成国家治理实践的价值建构。
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