当前政府的预算管理体系与市场经济条件下的公共财政存在着严重的滞后和不适应。为了弥补市场缺陷 ,政府职能的着力点应由配置转向分配 ,应从财政收入和财政支出两方面入手构建公共财政基本框架。因此加快政府预算编制改革 ,建立起与市场经济相适应的预算管理新体系 ,是建立我国公共财政基本框架的重要步骤