摘要

以非均衡的发展思路审视现行的中西部发展战略,包括"西部开发"、"东北振兴"、"中部崛起"三大战略还存在许多问题和不足,必须转而实施新的中西部四大增长极战略。实施中西部增长极战略要重点解决两个问题,一是战略布局问题,即从中西部实际出发,需要构建几个增长极,这些增长极应该建在何处才是必要与可行的;二是面对中西部的特殊困难和复杂情况,中央及地方各级政府在一个较长时期内,以怎样的政策取向组织实施这一战略才是富有成效的。