以京津冀和长三角为例，分析了城市群核心城市对于外围地区带动作用的差异和原因。长三角核心城市上海经济要素向外围地区溢出明显，而京津冀则相反；上海带动了外围地区的经济增长，而北京的带动作用有限。这一差异产生的原因有核心城市自身辐射能力、外围地区承接能力，以及核心城市与外围地区之间要素流动通道3个要素。在此基础上，提出相应的政策建议。
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