<正>一、国家需要粮食安全粮食是一种特殊的商品,它不仅能够直接满足人类生存的需要,也是一种重要的工业原料,还是关系国计民生的战略物资。工业化、城镇化建设对粮食生产产生"挤出效应"。我国工业化进程对农业生产造成巨大压力,对本不稳固的粮食安全体系提出了新的挑战。近年来,由于受自然灾害影响和国际金融危机冲击,一些粮食主产国颁布了粮食出口禁令。尽管以求自保
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