环境保护的难题是治理资金投入不足,治理速度缓慢。然而,资金投入不足,从其根源而论是资本的本质特性极大地反作用于环保投入,它们之间存在三种矛盾。一是资本的短期回报的要求与生态保护的长期性相背离;二是资本的逐利性与生态保护公共品的无偿性相冲突;三是资本扩张的无限性与生态资源的有限性相悖。而国有资本除了具有资本的共性外,更具有其他资本难以替代的功能特质。所以,需要引入国有资本来解决资本与生态保护的对立关系,筹集国有资本,加大生态环境保护的投入。
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