摘要

<正>随着市场经济体制的完善和社会多元化趋势日益显现,基层公共组织特别是乡镇基层政权和基层群众自治组织在社会治理方面的价值不断凸显,这对我国当前政治—行政制度设计,提出了一系列新的要求。如何顺应形势,通过优化制度设计.适应社会治理权责下移需要,成为当前行政管理