本文通过分析事业和企业的性质、事企之间可能产生的事项交集等,将事业单位与所办企业的关系分解为业务、资产、人员、监管等"四类关系",并对"四类关系"中存在的主要问题进行了剖析,找出形成相关问题的原因。最后,提出理顺管理体制、明确企业定位、分类清理整顿等多项规范事企关系的管控措施和建议。
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