孙中山"平均地权"说甫一提出即受到来自革命党内外各方的质疑,这与当时多数精英关于底层民众尚未开化的认识有关。而孙中山的"平均地权"思想的发轫,与其游历考察欧西社会的个人体验有关,为受外来刺激的产物,理论上主要承袭于乔治·亨利的"单税论",意在解决城市的土地问题。其内涵包括核定地价、照价纳税、涨价归公、照价收买以及土地国有等几层含义。
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