摘要

《农民专业合作社法》出台后,各地农民专业合作社出现了"井喷式"发展。但在数量快速增长的同时,问题也不断出现,"空壳"合作社便是其中之一。"空壳"合作社的诞生与政府的市场准入政策、扶持优惠政策、审核监管政策、绩效考核政策等有着密切关系,可以说是政策诱变之果。因此,必须通过政策调适,适当提高市场准入门槛、改善扶持优惠政策、强化动态监管、调整绩效考核指标等,引导合作社走上健康规范发展之路。