摘要

2011年中央一号文件是新中国成立以来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定,对其认识必须提高到哲学层面,对其贯彻必须以科学发展观为统率。水利工程具有两面性,要充分调动积极面,努力限制消极面,防止损害他人、遗患后代。要根据认识的提高和技术的进步,重新研究评价、总结反思过去的水利建设,正确把握现在和未来。水利改革发展必须把握水的同一性和循环转化规律、社会属性和经济规律以及生态规律,按规律办事,科学治水、管水、用水;要把保护水质置于重要的地位;要积极开展科学研究,着力培养水利人才。农田水利改革发展必须要有全面的、综合的、科学的规划,工程建设要与新农村建设、生态环境建设密切结合、统筹发展,要...