摘要

<正>一、前言"三农"问题一直是备受关注的焦点问题。尤其是在当前我国已经跃居世界第二大经济体,正在全面建设小康社会的大背景下,甘肃省的大部分农村由于自然的、历史的诸多方面的原因并未跟上城镇化、现代化的步伐,与全面建设小康社会目标要求的差距使得解决好"三农"问题,统筹城乡协调发展越加紧迫。党的十八大明确提出:"三农"问