摘要

能源供应易受市场或非市场因素的影响,价格波动无法避免,资源大量依赖进口无法保证持续稳定的供应,通过投资境外资源丰裕的国家,获取资源开采权和运用跨国公司内部价格转移等方式为制造业保障资源供给,可以降低使用成本,从而助力产业升级。实证检验OFDI对我国制造业产业升级的影响,我们发现技术创新、人力资本和经济发展水平三个方面均存在最低门槛值,跨越门槛值后,OFDI将显著促进制造业产业升级。各地区应结合各自经济发展状况,实行差异化政策,充分发挥OFDI对制造业产业升级的推动作用;在对外直接投资的行业选择上,继续加大制造业中以实现转移过剩产能为目标的对外投资,但应注意转移产能的步伐不宜过大过快,以避免发生产业空心化问题。政府要为资源类投资提供更多东道国信息,加强双边投资机制建设,降低企业投资的风险与成本。