秘书权力特征与行政权力结构变革构成了秘书发挥非权力影响力的体制基础。文化体制变革引发的文化心理转型构成了秘书发挥非权力影响力的文化基础。社会个体多层次的心理需要构成了秘书发挥非权力影响力的社会心理基础。
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