摘要

文章以S机构的内蒙古坝镇项目点为例,基于"复合嵌入性"视角,系统分析了环境组织推动地方生态治理的合作逻辑及其内在张力。S机构既要通过对地方政府与社区的双向嵌入,推动合作型生态治理;还要基于内生社区发展理念及项目模式,兼顾并凸显自身和社区主体的自主性。在近十年项目实践中,S机构先后采取主动嵌入、社区自组织培育以及机构自主性强化的行动策略,但整体依循"嵌入性自主"的合作逻辑。进而,在双重嵌入维度上,S机构的生态治理困局以及合作逻辑中嵌入与自主之间张力,则与关系嵌入性背后的制度嵌入性不足有内在关联,凸显了认知及规范整合等层面公共性构建在合作治理中的基础性。

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