秦王朝对大一统政治的探索具有"建制"实践与"治政"实践两大历史内涵。前者以皇帝制度和郡县制度为根基,以法律制度、经济、赋税及徭役制度等为重要内容,取得开拓性的政治成就,奠定了中国古代大一统政治的制度框架和基础;后者则以事功行为、纵欲主义和法治实践为核心内涵,在维护、实现和扩张极端化的专制君主利益的过程中,形成空前的政治暴政,以致走向颠覆性的历史挫败。
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