<正>《解放论坛》专栏曾发表过一篇《一把茶壶八个盖》的短文,讲的是"一些官员兼职过多,权力过分集中"的种种病态管理现象。本文说的是在"上面千根线,下面一根针"的社区教育中,交叉管理及其管理真空这个体制性管理病象的问题。从学理上讲,交叉管理指的是同一管理对象,同时受着两个或多个上级组织或机构部门指挥与管理,而它们之间又缺乏统筹协调,因而常导致重复交叉性
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