准确定位与科学规划是大部制改革尚待解决的两个基本问题。大部制改革是以结构优化并精简机构为目标的机构重组行为,是行政体制改革的阶段性任务。进行大部制改革应从内外两个维度制定战略设计,即以机构重组为中心优化部门结构、职能结构、层级结构,以调整政府与社会职能关系为主线理顺政企关系、政社关系和政事关系。
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