摘要

由于我国公共政策制定的内输入特点以及媒体的政治属性,媒体参与公共决策困境重重。近年来媒体公共话语的兴起、新媒体的推动、参与性社会的形成,使大众媒体在公共事务上逐渐发挥其功能。本文以2009年《南方都市报》垃圾焚烧事件的报道为例,指出当城市公共政策出现公共性偏离时,大众媒体进行公共政策监督与调控的空间与路径,由此探讨社会转型期间如何建构与张扬媒体公共性,实现公共利益的最大化。