摘要

实现碳达峰、碳中和是构建新发展格局的题中应有之义,也是实现经济结构转型、迈向高质量发展阶段的必然要求。开发性金融有别于传统性金融、政策性金融,是产业升级和经济结构调整的重要抓手,在推动“双碳”目标实现过程中发挥着举足轻重的作用。作为煤炭大省的内蒙古在实现碳达峰、碳中和过程中面临着诸多现实难题,如能源结构转型或导致经济下滑风险、保障能源安全与短期结构调整的矛盾凸显、产业结构路径依赖现象严重、技术和制度层面的内生动力不足、缺乏一定的人力资本储备、生态系统天然的脆弱性。由此,提出了针对性的开发性金融支持行动方案:一是锚定新阶段的经济战略定位,寻找新的经济增长点,实现经济发展方式的动力变革、效率变革、质量变革;二是为能源供给结构的优化提供金融支持,以融资纾困和社会共建的方式加快构建多元化的现代能源体系;三是发挥金融导向作用,催生产业技术及制度原动力;四是推动技术落地转化,建立区级科技人才储备系统;五是助力生态文明建设,巩固提高生态系统碳汇能力。开发性金融是经济社会高质量发展的有效实现形式,探究其推动内蒙古“双碳”目标实现的路径有着重大的理论意义和现实意义。