摘要

改革开放以来,在邓小平改善民生思想的指导下,经过全国各族人民的共同努力,我国实现了从温饱到小康的跨越,但我国仍处于社会主义初级阶段,经济发展水平不高,发展不平衡。为保证国民经济平稳健康发展,党中央审时度势,提出了"发展是第一要务"的民生理论,为党的民生实践奠定了理论基础。