<正>包括学前教育政策在内的教育政策,是政党和国家为实现一定历史阶段教育发展目标和任务而制定的行动准则。制定学前教育政策的主要依据并非普世真理,而是该历史阶段学前教育需要解决的主要问题和能够解决的问题。面对这个阶段应该解决的问题,没有相应的政策去导向、规范和护航,叫作政策"缺席";面对这个阶段不能解决的问题,依然试图通过政策的推行去解决,叫作政策"无能"。学前教育政策的"缺席"和"无能"都会导致学前教育事业发展的失衡,甚至失败。学前教育政策"缺席"
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