第三部门是指除公权部门和私人部门之外的民间性的、以非盈利为目的的、具有公益性质的社会组织体。考虑到我国目前的实际情况,应该把事业单位排除在第三部门之外。中国的第三部门是对计划经济体制失灵的反应。目前,我国第三部门正处在发展时期,存在不少问题:准入的条件有些高、官方色彩浓厚、资金来源不足、公法关怀不够、财务混乱等。要促进第三部门的发展,应该做到放宽准入条件、加强监督、完善立法,建设一个有利于第三部门发展的社会环境。
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