全面深化改革要在继承"摸着石头过河"经验基础上更加注重"顶层设计",并将两者辩证有机结合,既发挥中央"顶层设计"的全局、战略、宏观优势,又要发挥地方"摸着石头过河"的局部、战术、微观优势。实现两者在实践中的统一,要构建落实和监管机制,合理的利益驱动机制,稳定的制度保障机制,明确合理的中央与地方事、责、权、利关系,充分发挥中央和地方两个积极性,促进全面深化改革健康持续进行。
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