摘要

为提高资源约束条件下地震灾害应急管理能力(EDEMA)建设投资决策的科学性和有效性,以应急管理"全过程"理论为基础,确定各个阶段的能力构成要素,基于层次分析法(AHP),计算指标相对权重。依据EDEMA建设规律,基于系统动力学(SD)原理,利用Vensim软件构建EDEMA建设因果关系图和流图,并对假设的5种不同投资分配方案进行仿真分析。结果表明,最优投资分配系数在全面缩减阶段、应急预备阶段、救援反应阶段、恢复重建阶段依次递减,与应急管理"预防为主,避免事后处理问题"的理念相契合;投资优化有助于明显节约投资,提前降低投资压力。

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