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摘要
在中国式分权的理论框架下,本文采用倍差法研究了区域发展政策对政府规模的影响。政治集权使得中央政府制定的区域发展政策强化了地方政府所面临的政治激励,而经济分权使得地方政府能够通过动员经济资源来落实中央政策,谋求仕途上的晋升,这最终引致财政支出增加和政府规模膨胀。以西部大开发政策为例,本文发现,在控制其他因素的条件下,西部大开发政策导致西部县级政府规模大幅扩张,其中,财政支出占GDP比重增长了3个百分点,扩张约18.6%,人均财政支出增加8.8%。此外,本文也考察了西部大开发政策的作用机制和长期效应。
