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摘要
秦汉文献所见“县道”合称，不能简单看做县、道职能之趋同。秦末汉初出于对关东地区的战略需要，中央对辖境内资源进行高效调配。道作为中央辖区内县之外的重要地方政区，成为战略资源的攫取地。这种策略，客观上促进了蛮夷地区的华夏化以及道与县职能的同质化。在实际行政过程中乃是“以县领道”,县的行政权力与职能范围大于道，道是辅助性角色。东汉时期，蛮夷地区华夏化程度较西汉时期已大为推进。和帝永元六年在此基础上，给予了蛮夷地区相应的人才举荐权，县、道职能方有明显趋同倾向，这也是由汉初“道常以七月数蛮夷户”至东汉时“仲秋之月，县道皆案户比民”的主要原因。
- 出版日期2023
- 单位武汉大学
