摘要

改善低收入群体的就业状况是推进就业体制改革的重要目标。实证研究结果表明:第一,低收入群体的就业状况不容乐观,主要表现在低收入群体就业机会相对较少、就业质量相对较低、就业保障缺乏等方面;第二,到异地就业的低收入群体的就业机会有较大幅度的增加;第三,低收入群体由于人力资本匮乏,在劳动力市场中处于弱势地位,因而他们对就业培训服务有很强烈的需求;第四,低收入群体有较强的创业愿望,但是由于金融资本严重不足,他们对银行贷款有强烈的需求。这就是说,我国就业体制改革尚未达到改善低收入群体就业状况的目的。因此,进一步推进就业体制改革,势在必行。一是要推动农业产业化发展,实现工业从城市向农村转移;二是要健全政府促...