电子政务的推进完全基于通信技术手段的密集性和战略性应用。在电子政务运行和发展过程中,必然存在一群特定的"少数人",他们因各种原因成为文化上的少数,不能有效利用电子政务平台,被排斥在电子政务系统之外,进而使他们丧失了政治参与的良好机会,进一步沦为政治上的少数和经济上的少数,形成了因人文贫困导致的恶性循环。在电子政务发展过程中,必须不断完善各种体制和机制,升级技术手段,重视少数人在电子政务时代的权利保护,力争将所有人纳入电子民主体系中来。
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