<正>在全球经济"新常态"背景下,国家提出"三去一降一补"和"供给侧结构性改革"重大决策,煤炭行业"去产能"工作已经上升到新的高度。我国煤炭行业经过"黄金十年"后,进入产能过剩、市场疲软和转型发展的新时期。尤其对于部分国有煤炭企业而言,其庞大的运行机构和高昂的开采成本成为限制企业生存发展的主要因素。人员增长与产能提升严重失调,机构繁多、人员冗余、用工机制不健全等一系列问题,直接制约着企业的正常发展。如何分流安置"去产能"富余人员,走好减员提效之路,