摘要

<正>去产能一直是近年政府施政的重点,钢铁、煤炭行业产能过剩,既浪费了资源,还污染环境,徒增发展成本。但这些年去产能效果在有些地方并不明显,这里面有多种原因,一是影响就业,产能行业往往牵涉到大量就业,作为传统部门,大多是国有企业,去产能存在安置下岗工人的问题。二是政府参与其中。影响就业使得政府不得不考虑产能企业