近二十年来,以"占多少、垦多少"为核心的耕地补偿制度在确保耕地红线、维护国家粮食安全战略方面起到了积极作用,但占优补劣、耕地资源储备匮乏、土地整治成本加大等问题已然凸显,以数量平衡为重点的占补平衡政策受到严峻挑战,按补充耕地的等级折算耕地指标,通过对现有耕地提质改造和补改结合,实行以质抵量,是在新时期下实现耕地占补平衡的必由之路,我国耕地占补平衡政策需要进行调向。
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