摘要

苏联解体后,俄罗斯逐步加强烈士保护的立法,特别是明确了侵犯烈士权益、篡改国家历史等行为的法律责任,形成了较为完备的烈士保护法律规范体系。参考俄罗斯烈士保护立法,可以发现我国烈士保护仍存在缺乏对烈士精神权益的保护、侵犯烈士权益行为的法律责任规定不明确、烈士保护机构职责划分不清晰等问题。针对这些问题,应在我国英雄烈士保护法制定中将烈士记忆规定为国家共同记忆、建立国家烈士信息数据资源库、明确各部门职责、建立"民事—行政—刑事"三级责任制度。这一方面有利于烈士及国家共同记忆的延续,另一方面是培育社会主义核心价值观、激励全国人民团结奋斗的重要保障。