当前区县国有企业普遍存在规模较小、人员管理机制陈旧、创新能力不强、市场竞争力弱、质量效益不高等突出问题，已成为影响区县经济社会发展的重要因素。以陕西省西安市高陵区为例，通过对全区区属国有企业现状调查，针对不同性质企业存在问题提出针对性解决方案，实现做大做强区县国有企业、提高国有资本效率、增强国有企业活力的探索与研究。
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