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摘要
政企关系是国有企业改革中的核心问题。国有企业中的政企关系基本内涵包括三对关系,分别是政治维度下的治理者与工具关系、经济维度下的所有者和经营者关系以及本质维度下的政府与市场关系。多维度、多层次的政企关系最终规定了国有企业的双重性特征,这种双重性特征主要表现为身份的双重性、管理的双重性和价值追求的双重性。从政企关系的角度来看,国有企业改革的最优选择在于寻求政府与市场的均衡点,通过类别划分厘清政府与市场边界,以管资本为主实现所有权与经营权的分离,完善现代企业制度,增加企业市场竞争力,加强和改进党的领导,在追求经济效益的同时保障公共责任的实现。
- 出版日期2016
- 单位北京大学
