摘要

邻省粮食接济历来是救济灾荒的主要途径,更是影响救济成败的重要因素。在1 9421 943年河南大灾荒中,邻省陕西延续其自抗战前所推行的粮食出境管制政策,使得河南官商往陕购粮困难重重。购粮效果不明显的情况下,借粮成为又一选择,河南平粜会从陕西借粮一案十分典型,最终因各方利益纠葛纷争不断。在粮食接济不力的现实下,邻省行为备受各方指责,但从陕西省的角度来看,也有其自身顾虑。日本侵略者发动的战争使得后方各省物资严重匮乏,粮源本不充裕的陕西省更因频年征购,食粮自顾不暇。在战争和饥荒交织的特殊背景下,国民政府的粮政运作不可避免地表现出省际民食调剂乏力的特点。