分析各地出台的"‘求学圆梦行动’实施方案"发现,各地的实施方案基本都形成了以"学历、技能、课程、平台"为核心的政策内容结构,但都具有明显的工具本位的政策价值取向,且存在监督问责机制缺位的情况。同时各地的实施方案在政策目标、支持力度、助学服务平台建设等方面存在较大差距。该政策的优化需要以"对接需求、强化措施"为路径,提升政策的可操作性;以"回归责任、统筹发展"为核心,强化中央与省级政府的行政权威;以"制度优化,提速增效"为目标,建立政策督导与问责机制。
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